من المتوقع أن يتغير فريق القيادة العليا في الصين حول الرئيس شي جين بينغ هذا الشهر في مؤتمر سيعقد مرتين كل عقد. في الصورة آخر مؤتمر من نوعه في عام 2017 ، وشي في المنتصف.
نقولا عصفوري | وكالة فرانس برس | صور جيتي
بكين ـ تعتزم الصين إجراء تعديلات وزارية على كبار المسؤولين المحيطين بالرئيس شي جين بينغ في مؤتمر مرتقب للغاية هذا الشهر.
من المقرر أن يطلق الحزب الشيوعي الحاكم في الصين مؤتمره الوطني العشرين – الذي يعقد مرة كل خمس سنوات – في 16 أكتوبر.
بعد حوالي أسبوع ، من المقرر الإعلان عن أسماء الفريق الجديد.
سيعكس تكوين الفريق التأثير السياسي لشي ورفاقه ، ودرجة الدعم الذي يتمتع به الرئيس للأفكار – مثل التفضيلات لزيادة سيطرة الدولة على الاقتصاد.
من المتوقع أن يعزز شي ، البالغ من العمر 69 عامًا ، سلطته إلى حد كبير بعد أن قاد الحزب لمدة 10 سنوات. ومن المتوقع أن يمهد مؤتمر هذا الشهر الطريق أمامه لولاية ثالثة غير مسبوقة مدتها خمس سنوات.
لطالما كانت السياسة الصينية مبهمة ، لكن يبدو أنه لا يوجد أي ضوء على الإطلاق يتسرب من هذا الصندوق الأسود.
سكوت كينيدي
مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية
لكن التوقعات بشأن أي المسؤولين سيتنحى أو يتولى مناصب جديدة تظل تخمينية.
قال سكوت كينيدي ، كبير المستشارين ومدير رئيس قسم الأعمال والاقتصاد الصيني في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ومقره في الولايات المتحدة. .
وقال: “نتيجة لذلك ، تسمع الآن تكهنات أقل بكثير مقارنة بالتحولات القيادية السابقة”.
وقال كينيدي: “المفارقة في هذا اللغز هي أن المسؤولين الصينيين يلقون المحاضرات بشكل روتيني للأجانب حول مدى ضآلة فهمهم للصين”. “جزء من المشكلة هو مدى ضآلة المعلومات المتاحة لنا بالفعل”.
إليك ما هو معروف للجمهور – ويراقب بعض محللي الأسماء التغيير التالي:
البنية السياسية
يقرر مؤتمر هذا الشهر المسؤولين الذين سيصبحون قادة الحزب الشيوعي الصيني الحاكم.
ومن المقرر أن يجتمع حوالي 2300 مندوب حزبي في بكين لاختيار لجنة مركزية جديدة تتألف من حوالي 200 عضو كامل العضوية.
ثم تحدد هذه اللجنة النواة الحاكمة – المكتب السياسي ولجنته الدائمة.
يضم المكتب السياسي الحالي ، أو المكتب السياسي ، 25 عضوًا ، من بينهم ليو هي. كان ليو في طليعة المفاوضات التجارية مع الولايات المتحدة في عامي 2020 و 2021. وفي الصين ، يرأس لجنة الاستقرار المالي بالحكومة المركزية.
ومع ذلك ، فإن ليو ليس جزءًا من اللجنة الدائمة للمكتب السياسي ، وهي أعلى دائرة للسلطة. وتضم حاليًا سبعة أعضاء ، من بينهم شي ورئيس الوزراء لي كه تشيانغ.
يشغل شي ثلاثة مناصب رئيسية: الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني ، ورئيس اللجنة العسكرية المركزية ، ورئيس الصين.
ومن المتوقع أن يحتفظ بأول لقبين في مؤتمر الحزب لهذا العام. لن يتم تأكيد مناصب الدولة مثل الرئيس ورئيس الوزراء حتى الاجتماع السنوي المقبل للحكومة الصينية ، الذي يعقد عادة في مارس.
السياسة الاقتصادية: من سيحل محل رئيس مجلس الدولة لي؟
أحد أكثر التغييرات التي تمت مراقبتها في التعديل السياسي هو مستقبل رئيس الوزراء لي كه تشيانغ ، الذي أتم 67 عامًا هذا العام.
في حين أن السياسة الاقتصادية رفيعة المستوى في الصين يتم تحديدها إلى حد كبير من قبل أعضاء المكتب السياسي ، كان لي وجهًا رسميًا وقائدًا للتنفيذ في دوره كرئيس للوزراء ورئيس مجلس الأعمال الصيني ، الهيئة التنفيذية العليا للصين.
قال لي في مارس / آذار إن هذا العام يصادف رئاسته الأخيرة للوزراء ، وهو المنصب الذي شغله منذ عام 2013. ومع ذلك ، قال محللو جي بي مورجان إنه يمكن أن يظل في اللجنة الدائمة ، في إشارة إلى سابقة في المؤتمر الخامس عشر للحزب.
على مدار العقد الماضي ، اجتمع لي بانتظام مع الشركات الأجنبية لتعزيز الاستثمار في الصين. منذ بداية الوباء ، دعم خفض الضرائب والرسوم للشركات بدلاً من تقديم قسائم للمستهلكين. لي درس الاقتصاد في جامعة بكين.
قال محللو جيه بي مورجان إن جميع رؤساء الوزراء في الصين الحديثة باستثناء الأول كانوا في السابق نواب رئيس الوزراء.
نواب رئيس الوزراء الحاليون هم هان تشنغ ، هو تشون هوا ، ليو هي ، وسون تشونلان – المرأة الوحيدة في المكتب السياسي.
“كل من يصبح رئيسًا للوزراء يرسل في الواقع إشارة حول حاجة شي جين بينغ الرئيسية ، أو اعتباره السياسي والسياسي ،” وقال تشينغ لي ، زميل معهد بروكينغز ، في مؤتمر يوم الثلاثاء يستضيفها مركز الفكر.
قام بتعيين أربعة أشخاص في المكتب السياسي يمكنهم الانضمام أو البقاء في اللجنة الدائمة ، ولديهم فرصة لاستبدال لي كه تشيانغ كرئيس للوزراء.
- هان تشنغ – هان عضو في اللجنة الدائمة. وقال لي من معهد بروكينغز إن تولي منصب رئيس الوزراء سيعكس “الاستمرارية السياسية”.
- هو تشون هوا – تربط هو جين تاو علاقات وثيقة بسلف شي ، هو جينتاو. وقال لي إن الترويج لها سيشير إلى “وحدة القيادة” ، مع تعيين شي جين بينغ لأشخاص من خارج فصيله.
- درس ليو هي – ليو في مدرسة هارفارد كينيدي في التسعينيات ، وفي الآونة الأخيرة ، قاد الوفد الصيني في المفاوضات التجارية مع الولايات المتحدة وتحدث في عدة مناسبات مع وزيرة الخزانة جانيت يلين. إذا أصبح ليو رئيسًا للوزراء ، فسيكون ذلك بسبب “شعبيته الدولية” ، وفقًا لما قاله لي.
- وانغ يانغ – وانغ عضو في اللجنة الدائمة و شغل منصب نائب رئيس الوزراء من 2013 إلى 2018. وقال لي إنه معروف بتوجهه نحو السوق ، وأن اختياره رئيسا للوزراء سيعكس “تغييرا جذريا في السياسة”.
بين أتباع شي …
محللون في مركز التحليل الصيني التابع لمعهد سياسة مجتمع آسيا قدم سيناريو آخر حيث يمكن أن يصبح المحامي شي لي تشيانغ ، أمين الحزب في شنغهاي وعضو المكتب السياسي ، رئيسًا للوزراء.
من بين حلفاء شي الأقوياء الآخرين الذين ذكرهم المحللون:
- دينغ شويشيانغ – عضو المكتب السياسي و “رئيس أركان شي بشكل أساسي ، وكذلك مسؤول عن أمنه الشخصي ، مما يعني أنه جزء من دائرة شي الأكثر ثقة” ، وفقًا لتقرير جمعية آسيا.
- وأشار تشن مينير – عضو المكتب السياسي وسكرتير الحزب لبلدية تشونغتشينغ ، إلى المنصب الذي حصل عليه بفضل “الإطاحة الوحشية” التي قام بها شي للسكرتير السابق ، حسبما أشارت جمعية آسيا.
- هوانغ كونمينغ ، عضو المكتب السياسي ورئيس قسم الدعاية الصينية ، الذي عمل عن كثب مع شي في مقاطعتي فوجيان وتشجيانغ ، وفقًا للتقرير.
السياسة الخارجية: العلاقات الصينية الأمريكية
قال نيل توماس ، كبير المحللين ، الصين وشمال شرق آسيا ، مجموعة أوراسيا ، في تقرير إن ليو جياي “يبدو أنه من المرجح أن يخلف يانغ” كمدير للشؤون الخارجية.
ليو هو مدير مكتب شؤون تايوان بمجلس الدولة ومثل الصين سابقًا في الأمم المتحدة. وقال توماس إن مثل هذه التجربة “ستوحي بأن بكين ستزيد من تركيزها الدبلوماسي على إصلاح الحكم العالمي وردع” استقلال تايوان “.
وقالت مجموعة أوراسيا في تقريرها ، إن ليو البالغ من العمر 64 عامًا هو “أكبر دبلوماسي غير مستعد للتقاعد” ، مشيرة إلى “شائعات” بأن وزير الخارجية وانغ يي قد يخلف يانغ بدلاً من يانغ.
وانغ عضو في اللجنة المركزية للحزب ، التي تضم 200 عضو ، و ترأس سابقًا مكتب شؤون تايوان بمجلس الدولة. سيبلغ من العمر 69 عامًا في أكتوبر.
لدى الصين سن تقاعد مرن يبلغ 68 بالنسبة لموظفي الخدمة المدنية.
قال توني سايش ، الأستاذ في كلية هارفارد كينيدي للحكم: “إذا حل وانغ يي محل يانغ جيتشي في المكتب السياسي باعتباره المسؤول الأعلى للسياسة الخارجية ، فمن المتوقع أن تستمر السياسة الخارجية الأكثر صرامة”. قال في صحيفة سبتمبر.
لم ترد إدارة الدعاية باللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني على الفور على طلب CNBC للتعليق المرسل أثناء أ عطلة صينية لمدة أسبوع.
كل العيون على خليفة شي
بالنسبة للعديد من مراقبي الصين ، فإن السؤال الأكبر ليس كيف سيعزز شي البالغ من العمر 69 عامًا سلطته ، ولكن من سيكون خليفته وكيف سيعتني الشخص في السنوات القادمة.
تحت حكم شي ، أصبحت البيروقراطية في الصين أقل استقلالية وأكثر ارتباطًا به شخصيًا – خاصة وأن هناك القليل من الضوابط على السلطة ، يوين يوين أنج ، الأستاذ المشارك في العلوم السياسية في جامعة ميشيغان ، كتبت في مجلة الديمقراطية في يوليو.
وقالت إن التهديد لسيطرة الحزب الشيوعي الصيني على السلطة “سيكون معارك خلافة ناتجة عن نظام شي الشخصي”.
وقالت إنه في “أفضل سيناريو” ، يمكن أن تظل الصين مستقرة في ظل حكم شي حتى عام 2035.
قال أنج في “السيناريو الأسوأ” ، “يمكن أن يتسبب الفراغ المفاجئ في استيلاء عنيف على السلطة”.
“لحم الخنزير المقدد. المحلل المتمني. متعصب الموسيقى. عرضة لنوبات اللامبالاة. مبشر الطعام غير القابل للشفاء.”