بواسطة Md. Muddassir Quama *
في 28 أغسطس 2021 ، استضاف العراق “مؤتمر بغداد للتعاون والشراكة” بمشاركة ثماني دول في المنطقة ، بما في ذلك إيران والسعودية ومصر وتركيا وقطر والإمارات العربية المتحدة والكويت والأردن. ، بالإضافة إلى فرنسا كراعٍ مشارك. في حين مثل مصر والأردن وقطر وفرنسا برؤساء دول ، أرسلت الكويت والإمارات العربية المتحدة رؤساء وزرائها. وحضر الحدث وزراء خارجيتهم من السعودية وتركيا وإيران. كما حضر المؤتمر رؤساء دول مجلس التعاون الخليجي وجامعة الدول العربية ومنظمة المؤتمر الإسلامي. La conférence de Bagdad est importante pour diverses raisons, notamment la tentative de l’Irak de devenir un médiateur régional et de réduire les tensions entre l’Iran et l’Arabie saoudite d’une part, et la Turquie et l’Égypte-EAU ، من جهة أخرى. لكن في جوهرها ، كان الهدف من الحدث هو إحياء ثروات العراق الاقتصادية والسياسية.
المؤتمر هو فكرة رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي الذي تولى الحكومة العراقية في مايو 2020 بعد شهور من عدم اليقين بشأن البحث عن خليفة عادل عبد المهدي الذي استقال في نوفمبر 2019 بعد سلسلة من الاحتجاجات في أنحاء العراق. ضد حكومة حكومته. الفشل في السيطرة على الفساد وتوفير المرافق الأساسية مثل الماء والكهرباء. ظهر الكاظمي كخيار إجماعي بسبب سمعته كرئيس مخابرات عراقي ناجح ، لا سيما في الحرب ضد تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) ، وعلاقات العمل الجيدة مع أصحاب المصلحة الخارجيين الرئيسيين الثلاثة – الولايات المتحدة (الولايات المتحدة) ، إيران والمملكة العربية السعودية. بعد توليه السلطة ، كانت أولوية الكاظمي هي إنعاش الاقتصاد العراقي والاضطلاع بدور إقليمي أكبر في الحد من التوترات بين دول المنطقة.
في إطار الجهود المبذولة للحد من التوترات وتعزيز التعاون الإقليمي ، ورد أن العراق استضاف عدة جولات من المحادثات بين المسؤولين الإيرانيين والسعوديين ، بالإضافة إلى استضافة قمة ثلاثية حضرها الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي ، والملك عبد الله الثاني ملك الأردن. الرئيس العراقي برهم. صالح في يونيو 2021. مؤتمر بغداد هو استمرار لنفس المحاولة التي ورد ذكرها في البيان الختامي الصادر بعد الاجتماع 1 الذي تسبب فيه COVID-19. وأشار البيان إلى أن دول المنطقة تواجه “تحديات مشتركة” ويجب “معالجتها على أساس التعاون المشترك والمصالح المشتركة”. وشدد كذلك على أهمية الإصلاحات الاقتصادية التي تقوم بها حكومة العراق وشدد على الحاجة إلى الدعم الإقليمي للانتعاش الاقتصادي للعراق.
في حين أن التحديات التي تواجه العراق وأسباب التوترات الإقليمية أعمق بكثير للأمل في تحقيق أي تقدم ، فإن حقيقة أن العراق قد تمكن من الجمع بين ممثلين من إيران والمملكة العربية السعودية ومصر وقطر وتركيا والإمارات العربية المتحدة. نفس الجدول ليس بالأمر الهين. . بشكل ملحوظ ، لم يكن المنظمون يهدفون حقًا إلى تحقيق اختراق دبلوماسي وكانوا واقعيين في هدفهم كما أشار وزير الخارجية العراقي فؤاد حسين الذي شدد على ضرورة الانخراط في الحوار بدلاً من انتظار نتيجة جادة .2 وقرر المؤتمر بشكل خاص أن تشكيل لجنة متابعة مؤلفة من وزراء خارجية الدول المشاركة لبحث إمكانيات التعاون المستقبلي و “التحضير للجلسات الدورية المستقبلية ومناقشة المشاريع الاستثمارية الاقتصادية والاستراتيجية المقترحة من قبل العراق” .3
ساهمت عدة عوامل في نجاح العراق في استضافة المؤتمر ووضع القوى الإقليمية المتنافسة على نفس المنصة. أولاً ، كان للتحول في واشنطن في وقت سابق من هذا العام تأثير مذهل على الجغرافيا السياسية الإقليمية. لم تقدم إدارة بايدن دعمها للمؤتمر فحسب ، بل شجعت أيضًا حكومة الكاظمي على الإصلاح وإنهاء الفساد المستشري في العراق. ثانيًا ، أدت عملية إعادة التوجيه المستمرة للسياسة الخارجية الأمريكية إلى خلق بيئة إقليمية لبلدان المنطقة لتغيير سلوك سياستها الخارجية لتجنب التهديدات الأمنية الناشئة عن الخصومات والتوترات الإقليمية. من أولى الأمثلة على التغيير السلوكي في دول المنطقة ، جاء توقيع إعلان العلا لإنهاء مقاطعة قطر من قبل المملكة العربية السعودية وحلفائها الإقليميين – البحرين ومصر والإمارات العربية المتحدة لإنهاء ما يقرب من أربع دول: عام دول مجلس التعاون الخليجي. مصيبة. كما حاولت المملكة إنهاء الصراع في اليمن من خلال إعلان وقف إطلاق النار من جانب واحد في مارس / آذار. وبالمثل ، حاولت الإمارات وتركيا ومصر والمملكة العربية السعودية وإيران الانخراط لأن إدارة بايدن ، على عكس سابقتها ، غير مستعدة للانخراط في السياسة الإقليمية الشائنة.
ثالثًا ، وهو الأهم ، كان مؤتمر بغداد نتيجة استراتيجية ثلاثية الأبعاد لحكومة الكاظمي لإحياء ثروات العراق. يعلم رئيس الوزراء الكاظمي أنه بدون دعم دول الجوار لن يتمكن العراق من مواجهة التحديات الاقتصادية والسياسية والأمنية التي يواجهها. وهو يدرك أيضًا أن لعب دور الوساطة يعمل على تحقيق التوازن في العلاقات مع القوى الإقليمية المتنافسة ، وفي الوقت نفسه ، توليد النوايا الحسنة والثقة لدى المستثمرين الدوليين والقوى العالمية الكبرى. من حيث السياسة الداخلية ، يمكن تقديم الإدارة الناجحة للمؤتمر على أنها إنجاز للحكومة في الفترة التي تسبق الانتخابات ، وفي الوقت نفسه ، يمكن أن تمهد الطريق لإحياء التجارة الإقليمية والاستثمار في العراق مهم للكثيرين. الانتعاش الاقتصادي الضروري.
من منظور هندي ، من المهم مراقبة التطورات في العراق ، ليس فقط بسبب محاولات بغداد أن تصبح وسيطًا إقليميًا ، ولكن أيضًا بسبب أهمية العراق كشريك في مجال الطاقة. للهند والفرص الاقتصادية التي توفرها من حيث للتجارة الثنائية والاستثمار. بالإضافة إلى ذلك ، كان مؤتمر بغداد لافتاً من وجهة نظر الدبلوماسية الإقليمية ، كما أن مشاركة فرنسا في تنظيم المؤتمر تؤكد مدى الدبلوماسية الدولية. نظرًا لمصالح الهند ورأس المال الدبلوماسي في غرب آسيا ، فإن هذا يوفر لنيودلهي فرصة للشراكة مع القوى الدولية ذات التفكير المماثل لإشراك دول المنطقة.
مؤتمر بغداد تطور مهم لمستقبل العراق. البلد الذي أضعفته الحرب والتمرد والإرهاب على مدى العقدين الماضيين يحتاج إلى مبادرات غير عادية لإحياء ثرواته. لا يزال من المبكر التكهن بما إذا كان المؤتمر سيقود إلى نتيجة ملموسة ، لكن الاستجابة الأولى التي أثارها في العراق ومن المجتمع الإقليمي والدولي تؤكد أن هناك فرصة.
الآراء المعبر عنها هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة آراء Manohar Parrikar IDSA أو الحكومة الهندية.
* نبذة عن الكاتب: محمد مدثر قوامار باحث مشارك في معهد مانوهار باريكار للدراسات والتحليلات الدفاعية ، نيودلهي.
المصدر: تم نشر هذا المقال بواسطة مانوهار باريكار IDSA
“هواة الإنترنت المتواضعين بشكل يثير الغضب. مثيري الشغب فخور. عاشق الويب. رجل أعمال. محامي الموسيقى الحائز على جوائز.”