لماذا يقول قادة الاتحاد الأوروبي إنهم لن يستقبلوا المزيد من اللاجئين الأفغان

برلين ـ حتى قبل وصول المجموعة الأولى المكونة من 19 لاجئًا أفغانيًا إلى ألمانيا يوم الأربعاء ، كان الخط متداولًا داخل حزب المستشارة أنجيلا ميركل المحافظ: “يجب ألا يتكرر عام 2015.

وأعلن أرمين لاشيت ، الذي يريد خلافة ميركل في منصب المستشار بعد انتخابات الشهر المقبل ، ذلك يوم الاثنين. استخدم مسؤول حزبي كبير نفس الكلمات بعد فترة وجيزة. وكررها وزير في الحكومة مرة أخرى.

أجبر سقوط أفغانستان في أيدي طالبان آلاف الأفغان المذعورين على الفرار من البلاد. لكنها أثارت الذعر أيضًا لدى السياسيين الأوروبيين الذين يخافون من حركة جماهيرية أخرى لطالبي اللجوء المسلمين. إنهم يخشون من أن المهاجرين الجدد سوف يؤججون جمر الحركات اليمينية المتطرفة والشعبوية التي أعادت تشكيل السياسة بعد موجة من طالبي اللجوء من الحروب في سوريا والعراق شقوا طريقهم إلى أوروبا في عام 2015.

ومنذ ذلك الحين ، انخفض الدعم للأحزاب المناهضة للمهاجرين ، وكذلك عدد المهاجرين. لكن مع اقتراب انتخابات مهمة في ألمانيا وفرنسا ، فإن الخط الذي رسمه القادة الأوروبيون مبكر وواضح. يواجه الأفغان عجزًا حنونًا في أوروبا قد يكون من المستحيل التغلب عليه.

هذا هو الحال على الرغم من أن أفغانستان قد تمثل التزامًا أخلاقيًا ومسؤولية أكثر إلحاحًا تجاه أوروبا من الحروب الأخرى ، حيث انضم العديد من دولها إلى الغزو الأمريكي في قوة الناتو بعد هجمات 11 سبتمبر على الولايات المتحدة.

وقالت جانا بوجليرين ، رئيسة مكتب برلين للمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: “نحن الأوروبيون موجودون في هذا البلد منذ 20 عامًا ، بالطبع لدينا مسؤولية أخلاقية ، خاصة بالنسبة للأشخاص الفارين من نظام طالبان الجديد”. والآن نقول إن أفغانستان ليست مشكلتنا “.

تواجه الولايات المتحدة معضلة مماثلة – لكنها أكثر صعوبة – فيما يتعلق بقبول طالبي اللجوء الأفغان. في كل مكان تقريبًا ، أعربت الحكومات عن استعدادها العام لقبول الأفغان الذين عملوا جنبًا إلى جنب مع القوات الأمريكية أو مجموعات المساعدة الدولية ، لكنها قدمت القليل من التفاصيل حول كيفية حدوث ذلك.

لكنهم مترددون في التعامل مع الآلاف الآخرين الذين يسعون إلى المغادرة لتجنب الحياة في ظل حكم طالبان ، على الرغم من أن عدد المهاجرين على الطرق البرية منخفض نسبيًا في الوقت الحالي.

قال جيرالد كناوس ، الرئيس المؤسس لمبادرة الاستقرار الأوروبية: “نحن نتحدث عن الآلاف ، وليس مئات الآلاف ، الذين يحتاجون إلى مساعدتنا ، والأشخاص المدرجين على القوائم لأنهم عملوا معنا”.

بالنظر إلى الانخفاض العام في عدد المهاجرين في السنوات الأخيرة ، كانت هذه “حجة قشة” لإثارة المخاوف من موجة جديدة. قال: “لن يتكرر عام 2015”. المقارنة مع عام 2015 مضللة تماما وخطيرة من الناحية السياسية. “

ومع ذلك ، فإنه يحدث ، مما يعكس السياسات المقلقة في السنوات الأخيرة. كانت ألمانيا ، تحت قيادة ميركل ، هي التي وضعت المعايير ذات مرة ، حيث استقبلت أكثر من مليون لاجئ في عامي 2015 و 2016 وتحديت شركائها الأوروبيين.

وكادت المشكلة تقسم أوروبا إلى قسمين ، مع إحجام دول الشرق عن قبول الوافدين وإقامة أسوار حدودية من الأسلاك الشائكة. لقد اتخذت الإثنية القومية جذورًا جديدة. هددت الأحزاب المناهضة للمهاجرين – والتي تبين أيضًا أنها مناهضة للاتحاد الأوروبي – بمزيد من تصدع الكتلة.

قالت السيدة بوجليرين: “لا يمكنك التقليل من شأن الصدمة التي حدثت في هذا الوقت”. “لقد كان الوقت الذي انفجر فيه الإجماع المهيمن ، عندما شعرت أن أوروبا كانت معلقة بخيط رفيع”.

وأضافت “هذا ما يثقل كاهل ردود الفعل هذه”.

التغيير في اللهجة القادمة من برلين يتردد بالفعل في أنحاء مختلفة من أوروبا. النمسا ، التي كانت على أحد طرق الهجرة الرئيسية قبل ست سنوات ، استبعدت بشكل قاطع استقبال اللاجئين الأفغان. سرعان ما أعلنت اليونان أنها لن تكون “بوابة” للاجئين إلى أوروبا. ودعت فرنسا إلى “استجابة قوية” من شأنها أن تجعل اللاجئين أقرب إلى ديارهم.

لخص منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي ، جوزيب بوريل فونتيل ، الأمر بعد اجتماعه مع وزراء من جميع أنحاء الكتلة ، قائلاً إن الدول الأعضاء تريد “ضمان عدم حدوث حركة هجرة واسعة النطاق نحو” أوروبا “.

لكن الخبراء يحذرون من أن الجهود المبذولة لإبقاء الأحزاب الشعبوية في مأزق قد تأتي بنتائج عكسية ، مما يؤدي إلى إشعال مشكلة تلاشت. انخفض العدد الفعلي للمهاجرين إلى أدنى مستوى له منذ سنوات ، وتتم الآن مراقبة معظم الحدود التي يسهل اختراقها في عام 2015.

إذا استفاد أي حزب من هذه القضية في الانتخابات الألمانية ، فسيكون البديل اليميني المتطرف لألمانيا ، أو AfD ، كما جادل السيد كناوس ، الذي نصح ميركل بشأن الهجرة.

وقال في إشارة إلى الحزب المحافظ الألماني الرئيسي “إذا أصبحت المخاوف من تدفق خيالي للاجئين موضوع الحملة الانتخابية الألمانية ، فإن ذلك سيفيد حزبًا واحدًا فقط وليس حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي”. “هذا سيساعد حزب البديل من أجل ألمانيا ، وهو في الواقع ضعيف لأنه لم يكن لدينا أي لاجئين بالكاد.”

انتهز قادة حزب البديل من أجل ألمانيا الفرصة واحتجوا بصوت عالٍ على وصول اللاجئين الأفغان على شبكاتهم الاجتماعية ؛ شعارهم الرئيسي يردد صدى السيد لاشيت: “2015 لا يمكن أن يتكرر! يعاني حزب البديل من أجل ألمانيا من الركود عند حوالي 10٪ من الأصوات.

في مكان آخر ، يخشى القادة الأوروبيون من أن موجة جديدة من الوافدين يمكن أن تعزز حظوظ حزب التجمع الوطني بقيادة مارين لوبان في فرنسا ، وفي إيطاليا ، حزب الرابطة وإخوان إيطاليا.

انتهز ماتيو سالفيني ، الذي حاربت عصبته لجذب الانتباه في حكومة ائتلافية واسعة ، الفرصة لإعادة النظر في موضوعاته المناهضة للهجرة. وكتب على تويتر: “افتح الأبواب أمام آلاف الرجال ، بمن فيهم الإرهابيون المحتملون ، بالتأكيد لا”.

ومع ذلك ، كان بعض القادة الأوروبيين أكثر صراحة عندما اعترفوا بمسؤولية أوروبا.

قال ماريو دراجي ، رئيس الوزراء الإيطالي ، في التلفزيون يوم الثلاثاء إن أولئك الذين ساعدوا إيطاليا في أفغانستان مرحب بهم ، وكذلك “كل أولئك الذين وقفوا من أجل الدفاع عن الحريات الأساسية والحقوق المدنية وحقوق الإنسان”. .

كانت ميركل ، التي ستتنحى بعد الانتخابات ، أكثر دقة من زملائها المحافظين. قالت إنه يجب إنقاذ أولئك الذين عملوا إلى جانب الغرب ويواجهون الآن الخطر.

قالت: “بالنسبة للعديد من أولئك الذين عملوا لبناء التقدم والحرية – وخاصة النساء – هذه أحداث مريرة”. لقد حان الوقت الآن ، كما قالت ، “لإيصال أكبر عدد ممكن من الناس إلى بر الأمان”.

لكن العناوين الرئيسية يهيمن عليها الخوف من تكرار سيناريو 2015 ، عندما كان ينظر إلى حكومة ميركل بقيادة المحافظين على أنها فقدت السيطرة من قبل بعض الناخبين.

حذر زعيم حزب المحافظين البافاري ماركوس سودر من “موجة من اللاجئين” من أفغانستان وأصر على أن ألمانيا “لا يمكن أن يكون لها عام 2015 ثانية”.

عبر الحدود النمساوية ، بدا أن وزير الداخلية لم يستبعد قبول اللاجئين فحسب ، بل ضغط أيضًا من أجل “مراكز الترحيل” في المنطقة المجاورة لأفغانستان.

وقال الوزير كارل نهامر في الوقت الذي التقى فيه وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي عبر الفيديو “لا يوجد سبب لمجيء أفغاني إلى النمسا الآن”.

قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، الذي يتعرض لضغوط من لوبان ، بصراحة: “لا تستطيع أوروبا وحدها تحمل عواقب” سقوط أفغانستان.

وبدلاً من ذلك ، حث الاتحاد الأوروبي على إيجاد “استجابة قوية” لأي تدفق إضافي للمهاجرين من أفغانستان يهدف بشكل أساسي إلى دفع أموال لدول العبور لإبقاء اللاجئين هناك. وقال ماكرون يوم الاثنين إن مثل هذه المبادرة يجب أن تستند إلى “التعاون مع دول العبور” ، مثل تركيا ودول آسيا الوسطى وباكستان.

يبدو أن هذا هو الإجماع الناشئ – فكرة أن الأوروبيين يعملون معًا لإبقاء اللاجئين في المنطقة.

وقال وزير الهجرة اليوناني نوتيس ميتاراشي “الحل يجب أن يكون مشتركا ويجب أن يكون حلا أوروبيا”.

وقال ميتاراشي لقناة تلفزيون ERT التلفزيونية العامة “نقول بوضوح إننا لن ولن نكون بوابة إلى أوروبا للاجئين والمهاجرين الذين قد يحاولون القدوم إلى الاتحاد الأوروبي”.

ولتحقيق ذلك ، اجتمع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء وقرروا أنه يجب على بروكسل إشراك طالبان لأسباب عملية ، حتى قبل تشكيل حكومة في أفغانستان.

وقال بوريل ، رئيس السياسة الخارجية للكتلة ، في وقت لاحق: “سنحتاج إلى التحدث معهم من أجل الدخول في حوار ، في أقرب وقت ممكن ، لتجنب كارثة إنسانية وهجرة محتملة”.

وقالت مفوضة الشؤون الداخلية بالاتحاد الأوروبي إيلفا جوهانسون إن الكتلة “ستكثف” التعاون مع الدول المجاورة مثل أفغانستان وباكستان وإيران وطاجيكستان ، التي تستضيف بالفعل أعدادًا كبيرة من المهاجرين الأفغان ، بالإضافة إلى تركيا ، نقطة الدخول الرئيسية لطالبي اللجوء حتى حلول موعد الأزمة. أوقف اتفاق 2016 بين بروكسل وأنقرة التدفق.

هبطت أول رحلة إجلاء على متنها لاجئين أفغان في فرانكفورت في وقت مبكر من يوم الأربعاء. تم بعد ذلك نقل اللاجئين التسعة عشر – ثلاث عائلات وأب مع ابنته – بالحافلة إلى هامبورغ ، والتي أعدت مأوى مؤقتًا لـ 200 لاجئ. وعرضت عدة مدن ومناطق أخرى استضافة اللاجئين ، بما في ذلك الولاية الشمالية الغربية بقيادة لاشيت.

قال لاشيت ، وهو من أشد المؤيدين لسياسة ميركل بشأن اللاجئين في عام 2015 ، لكن حملته لخلافته تعرضت لبعض الانتكاسات ، في وقت سابق من هذا الأسبوع: “ لا ينبغي أن نرسل إشارة الآن إلى أن ألمانيا يمكن أن تستوعب بشكل فعال جميع المحتاجين. . “

لكن خلال حدث حملته في شمال ألمانيا يوم الأربعاء ، بدا وكأنه يرسم خطاً حول قبضة نسبية.

وقال لاشيت: “بصفتي مستشارة ، سأضمن أن كل شخص مدرج في قوائم الأسماء هذه ساعد ألمانيا ستهتم به ألمانيا”.

كتبت كاترين بنهولد من برلين وستيفن إيرلانجر من بروكسل. ساهم كريستوفر ف. شويتز في إعداد التقارير من برلين وإيما بوبولا من روما.