لوس أنجلوس (أ ف ب) – حاول الرئيس جو بايدن تقديم رؤية موحدة لنصف الكرة الغربي يوم الخميس ، لكن قمة الأمريكتين سرعان ما تحولت إلى خلاف مفتوح في توضيح واضح لصعوبات التقريب بين أمريكا الشمالية والجنوبية. الأهداف المشتركة بشأن الهجرة والاقتصاد والمناخ.
وقال بايدن في بداية القمة “لا يوجد سبب يجعل نصف الكرة الغربي لا ينبغي أن يكون أكثر مناطق العالم تطلعا وديمقراطية وازدهارا وسلاما وآمنا”. “لدينا إمكانات غير محدودة.”
في أعقاب تصريحات بايدن ، عارض رئيس وزراء بليز جون بريسينيو علناً استبعاد الولايات المتحدة لبلدان من القمة واستمرار الحظر الأمريكي على كوبا.
وقال بريسنيو: “هذه القمة ملك لكل الأمريكتين – لذا فمن غير المبرر أن هناك دول في الأمريكتين ليست هنا ، وقوة القمة تتضاءل بسبب غيابها”. “في هذا الوقت الحرج ، حيث مستقبل نصف الكرة الأرضية معلق في الميزان ، نحن منقسمون. ولهذا كان ينبغي أن تكون قمة الأمريكتين شاملة. الجغرافيا ، وليس السياسة ، هي ما تحدد الأمريكتين.
واجه بايدن انتقادات إضافية من الرئيس الأرجنتيني ألبرتو فرنانديز.
قال فيرنانديز باللغة الإسبانية “كنا بالتأكيد نود قمة مختلفة للأمريكتين”. صمت الغائب يدعونا. لذا ، لن يحدث ذلك مرة أخرى ، أود أن أقول ، بالنسبة للمستقبل ، حقيقة أن دولة ما هي البلد المضيف للقمة لا تملك القدرة على فرض حق القبول على الدول الأعضاء في القارة.
تجعل التفاوتات في الثروة والحوكمة والمصالح الوطنية من الصعب على بايدن تكرار الشراكات التي جمعها في آسيا وأوروبا. كان ذلك قد خلق بالفعل توقعات منخفضة في قمة تستضيفها الولايات المتحدة لأول مرة منذ 1994.
مع توتر الجهود الدبلوماسية بسبب المقاطعات في القمة وتعثر المقترحات التشريعية في الكونجرس المستقطب ، ركز بايدن على محاولة إقناع الشركات والقطاع الخاص بدعم جهوده. ومع ذلك ، فإن القمة لم تفعل الكثير للوفاء بالوعد الذي قطعه الرئيس الأمريكي ، خاصة مع المقاطعة الملحوظة للقمة من قبل الرئيس المكسيكي وعدم اليقين بشأن ما إذا كانت هناك حوافز جيدة لأمريكا اللاتينية للاقتراب من الولايات المتحدة.
قال رايان بيرج ، كبير الزملاء في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، وهو مؤسسة فكرية مقرها واشنطن: “كان من الصعب دائمًا العثور على إجماع في أمريكا اللاتينية”. “إنها منطقة شديدة التنوع ، ومن الواضح أنه من الصعب عليها التحدث بصوت واحد.”
في يوم دبلوماسي حافل ، التقى بايدن برئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو ووافقتا على السفر إلى كندا في الأشهر المقبلة ، حسبما قال مسؤولان حكوميان مطلعان على الخطط لوكالة أسوشييتد برس. لم يُسمح لهم بمناقشة القضية علنًا وتحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم.
كما كان من المقرر أن يتحدث بايدن مع الرئيس البرازيلي جاير بولسونارو ويلقي كلمة أمام جميع المشاركين. التقت نائبة الرئيس كامالا هاريس بقادة منطقة البحر الكاريبي للتحدث عن الطاقة النظيفة ، وكانت السيدة الأولى جيل بايدن تستضيف وجبة فطور وغداء للتواصل مع الأزواج الآخرين. كان من المقرر أن ينتهي اليوم بتناول العشاء في Getty Villa ، وهو متحف فني يطل على المحيط الهادئ.
قد يكون هناك المزيد من التوتر عندما يلتقي بايدن مع بولسونارو ، حليف الرئيس السابق دونالد ترامب. ويسعى بولسونارو لولاية ثانية وشكك في مصداقية انتخابات بلاده ، الأمر الذي أثار قلق المسؤولين في واشنطن.
عندما قبل بولسونارو دعوة لحضور القمة ، طلب من بايدن عدم مواجهته حول هجماته الانتخابية ، وفقًا لثلاثة من وزراء حكومة الزعيم البرازيلي الذين تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة الأمر.
رفض جيك سوليفان ، مستشار الأمن القومي لبايدن ، فكرة أن بايدن وافق على أي شروط للاجتماع مع بولسونارو.
وقال سوليفان للصحفيين: “لا توجد موضوعات خارجة عن الحدود في العلاقات الثنائية للرئيس ، بما في ذلك مع الرئيس بولسونارو”. وأضاف: “أتوقع أن يناقش الرئيس انتخابات ديمقراطية مفتوحة وحرة ونزيهة وشفافة”.
أصبحت طبيعة الديمقراطية نفسها نقطة شائكة عند التخطيط لقائمة المدعوين للحدث. أراد الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور دعوة قادة فنزويلا وكوبا ونيكاراغوا ، لكن الولايات المتحدة قاومت لأنها تعتبرهم سلطويين.
في النهاية ، لم يتم التوصل إلى اتفاق وقرر لوبيز أوبرادور عدم الحضور. ولم يفعل ذلك أيضًا رؤساء هندوراس وغواتيمالا والسلفادور.
وتحدث وزير العلاقات الخارجية في هندوراس إدواردو إنريكي رينا عن قرار الرئيس زيومارا كاسترو بالابتعاد.
وقالت رينا “الرئيس كان واضحا جدا في أن هذه القمة يجب أن تكون بدون استثناءات”. ومع ذلك ، قال إن حكومة هندوراس مستعدة للعمل بشأن القضايا المشتركة ، قائلاً: “إن الإرادة السياسية للعمل مع جميع البلدان في الأمريكتين موجودة.
إنه تذكير بأن العلاقات مع أمريكا اللاتينية أثبتت صعوبة بالنسبة للإدارة حتى في الوقت الذي تعزز فيه العلاقات في أوروبا ، حيث أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى تعاون أوثق ، وفي آسيا ، حيث هز التأثير المتزايد للصين بعض البلدان في المنطقة .
أحد التحديات هو عدم توازن القوى الذي لا يمكن إنكاره في نصف الكرة الأرضية.
تظهر بيانات البنك الدولي أن حجم الاقتصاد الأمريكي يزيد 14 مرة عن حجم البرازيل ، ثاني أكبر اقتصاد في القمة. والعقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وحلفاؤها على روسيا أشد بكثير على البرازيل التي تستورد الأسمدة من روسيا. تشير البيانات التجارية إلى أن المنطقة تتمتع بعلاقات عميقة مع الصين ، التي قامت أيضًا باستثمارات.
وهذا يترك الولايات المتحدة في وضع يمكنها من إظهار أمريكا اللاتينية لماذا ستكون العلاقة الوثيقة مع واشنطن أكثر فائدة في وقت لا تزال فيه الاقتصادات تكافح للخروج من الوباء وتسبب التضخم في تدهور الأوضاع.
وعد سوليفان بأن الولايات المتحدة سوف “تستثمر أموالاً محددة لتحقيق نتائج ملموسة” في المنطقة ، مع تدريب العمال والأموال من أجل الأمن الغذائي ، من بين أمور أخرى. وقال إن الجهود الأمريكية سيكون لها “تأثير أكبر بكثير” على حياة الناس من “أنواع المشاريع الاستخراجية التي استثمرت الصين فيها”.
___
أفاد بوك من واشنطن. ساهم في هذا التقرير كتّاب وكالة أسوشييتد برس ديبورا ألفاريس في برازيليا بالبرازيل وروب جيليس في تورنتو بكندا وإليوت سباجات في لوس أنجلوس.
“لحم الخنزير المقدد. المحلل المتمني. متعصب الموسيقى. عرضة لنوبات اللامبالاة. مبشر الطعام غير القابل للشفاء.”