بايدن يستضيف قمة الآسيان في البيت الأبيض

في خضم الحرب الأوكرانية التي هي أهم أولويات السياسة الخارجية لواشنطن ، سيدي الرئيس جو بايدن يرحب بقادة جنوب شرق آسيا في واشنطن – في إشارة إلى انخراط الولايات المتحدة في المنطقة حيث تخوض صراعًا مع الصين على الهيمنة.

بعض القضايا الحرجة – مثل الوضع الاقتصادي في مرحلة ما بعد كوفيد التعافي وتغير المناخ والانقلاب في ميانمار – سيكون على الطاولة في الاجتماع الذي يستمر يومين ويبدأ يوم الخميس. وسيحضر المؤتمر قادة من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ، وهي كتلة من 10 دول تشكل سابع أكبر اقتصاد في العالم.

وقال أونج كنج يونج ، الأمين العام السابق لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ، لشبكة CNBC ، إن القضايا الأمنية من المرجح أن تكون مطروحة على الطاولة في القمة.

وقال أونج “من المحتم أن تثار قضايا الأمن الجيوسياسي والدولي ومناقشتها ، لكن في هذا الصدد لا أتوقع أي تغيير جذري” ، مضيفًا ، “من الضروري للولايات المتحدة أن تكون أكثر حضوراً في دول جنوب شرق آسيا. .

وقال البيت الأبيض إن القمة “ستظهر التزام الولايات المتحدة الدائم تجاه الآسيان … وتحتفل بمرور 45 عامًا على العلاقات بين الولايات المتحدة والآسيان”.

لطالما شددت الولايات المتحدة على “مركزية الآسيان” في استراتيجيتها في المحيطين الهندي والهادئ لاحتواء الصين. يمنح هذا التركيز المنطقة – التي يسكنها دول غير راغبة في الاختيار علانية بين الولايات المتحدة والصين – بعض القدرة على المساومة.

وقال أونج ، وهو أيضًا سفير سنغافورة المتجول ، إن آسيا عرضت ما يكفي لإبقاء الولايات المتحدة منخرطة على الرغم من مخاوفها بشأن الحرب في أوكرانيا. وقال “منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، كان من الواضح أن أوروبا جاءت قبل الولايات المتحدة قبل أي منطقة أخرى في العالم”.

“ومع ذلك ، يعتقد شعوب آسيان أن المرونة والحيوية الأمريكية سيجدان في الجزء الآسيوي من المحيط الهادئ شيئًا مثيرًا للاهتمام للتعامل معه وضمان الازدهار الأمريكي في المستقبل.”

قال الباحث البارز في جنوب شرق آسيا في المجلس لشبكة CNBC حول العلاقات الخارجية ، جوشوا كورلانتزيك: “تود آسيان رؤية إطار عمل اقتصادي مع بعض التنازلات واستراتيجية أمنية إقليمية أوضح ، خاصة فيما يتعلق ببحر الصين الجنوبي”.

بايدن استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ ، صدر في فبراير ، يقول واشنطن سوف تستكشف الفرص للمجموعة الرباعية للعمل مع دول جنوب شرق آسيا. لكن آسيان تود أن ترى المزيد من الدعم الأمريكي للمبادرات التي يقودها التكتل.

الرباعي ، المعروف رسميًا باسم الحوار الأمني ​​الرباعي ، تتألف من الولايات المتحدة وأستراليا واليابان والهند في شراكة إستراتيجية لمواجهة الوجود العسكري الصيني الوشيك في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

بشكل منفصل ، يتكون Aukus من أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ، وهو تحالف أمني بين المحيطين الهندي والهادئ تم إطلاقه في سبتمبر الماضي.

قالت جوان لين ، كبيرة الباحثين في مركز من الآسيان إلى ISEAS – يوسف إسحاق . معهد في سنغافورة.

“الدعم الأمريكي ل آفاق الآسيان في المحيطين الهندي والهادئ وأضاف لين ، مشيرًا إلى الوثيقة التي تم تبنيها في عام 2019 والتي حددت فيها الآسيان مفهومها الجغرافي الاستراتيجي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ بعد أن أصدر الرئيس السابق دونالد ترامب رؤيته لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ والشاملة.

قال أونج ، الأمين العام السابق لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ، إن الناس في أجزاء كثيرة من منطقة جنوب شرق آسيا يرون مصالح الولايات المتحدة في المقام الأول على أنها منافسة بين الديمقراطية الليبرالية الأمريكية والمحافظة الآسيوية.

وقال أونج “بالطبع ، لدينا أشكال مختلفة من الحكم الاستبدادي في أجزاء مختلفة من الآسيان. ومع ذلك ، هناك العديد من المجالات حيث يمكن تنفيذ مبادرات مشتركة مجزية للطرفين لتعميق العلاقات على شبكة أوسع”.

من الممكن أن تناقش الولايات المتحدة الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ التي أعلن عنها بايدن في قمة شرق آسيا العام الماضي. يمكن أن يشمل ذلك مناهج جديدة للتجارة وتأمين سلاسل التوريد والطاقة النظيفة.

قال لين من معهد ISEAS-Yusof Ishak: “بينما لا تزال الولايات المتحدة تبلور محتويات إطار العمل ، فمن غير المرجح أن تثير إعجاب الآسيان”. “قد لا يناسب الافتقار إلى الوصول إلى الأسواق والمعايير العالية للعمالة والبيئية العديد من دول الآسيان.”

قال كورلانتزيك من مجلس العلاقات الخارجية ، إنه قد يكون هناك “بعض التقدم في إطار العمل الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ ، لكن من غير المرجح أن تقدم الولايات المتحدة أي التزامات ملزمة” ، مضيفًا أن التوقعات بشأن القمة ستكون “منخفضة جدًا – نظرًا لوجود الكثير من الأمور الأخرى الجارية فى العالم. .

لن يتم تمثيل دولتين من دول الآسيان في الاجتماع مع بايدن: الرئيس الفلبيني الحالي رودريغو دوتيرتي وزعيم المجلس العسكري البورمي مين أونج هلاينج ، الذي تولى السلطة من الحكومة المنتخبة أونج سان سو كي خلال انقلاب في فبراير 2021.